以太坊作为全球第二大区块链平台,其智能合约功能和去中心化应用（DApp）生态使其成为加密货币领域的重要组成部分，在中国，以太坊的发展始终与严格的金融监管政策紧密相连，近年来，随着中国对区块链技术的战略重视与对加密货币的持续规范，以太坊在中国的政策环境呈现出“技术鼓励、金融严控”的鲜明特征，本文将梳理以太坊在中国的最新政策动态，分析其影响及未来走向。
政策演进：从“全面禁止”到“技术分离”
中国对以太坊及加密货币的政策可大致分为两个阶段：
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全面禁止阶段（2017-2020年）：
2017年，中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，明确叫停ICO（首次代币发行），并要求国内虚拟货币交易所关闭业务，此后，包括以太坊在内的加密货币交易、挖矿等活动被全面禁止，2021年，国务院进一步提出“坚决遏制虚拟货币‘挖矿’活动”，内蒙古、四川等传统挖矿大省陆续清退矿场，以太坊网络在中国的算力占比大幅下降。 -
技术分离与规范阶段（2021年至今）：
随着区块链被纳入国家“新基建”战略，政策开始明确区分“区块链技术”与“加密货币”，2021年《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》实施，强调区块链技术在数据存证、供应链管理等领域的合法应用，以太坊作为底层技术框架，其智能合约、分布式账本等特性被鼓励探索，但与ETH代币相关的金融属性仍被严格限制。
最新政策动态：严控金融属性，鼓励技术探索
近年来,中国对以太坊的政策核心可概括为“堵后门、开前门”，即在打击加密货币相关金融活动的同时，支持以太坊技术在国内的创新应用：
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持续打击加密货币交易与衍生品：
2023年以来，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会联合发布《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》，明确禁止虚拟货币相关业务活动，包括以太坊的兑换、交易、衍生品交易等，银行和支付机构被要求不得为虚拟货币交易提供账户开立、登记、交易、清算、结算等服务，监管部门对通过“翻墙”“OTC场外交易”等方式参与以太坊炒作的行为保持高压态势。 -
以太坊技术纳入合法应用场景：
尽管限制代币属性，但以太坊的底层技术被鼓励用于符合国家战略的领域。- 数字人民币试点：以太坊的智能合约技术被部分学者建议用于数字人民币的可编程支付，如定向流通、智能分账等场景，但官方尚未明确采用以太坊作为数字人民币底层链。
- 企业级区块链应用：国内多家企业和机构基于以太坊开源技术开发联盟链或私有链，应用于供应链金融、跨境贸易、政务数据共享等领域，蚂蚁集团的“蚂蚁链”、腾讯的“至信链”等均借鉴了以太坊的技术架构，但采用联盟链形式，完全脱离代币发行。
- 科研与标准制定：中国工信部、央行等部门推动区块链标准化建设，以太坊的共识机制（如PoS）、智能合约安全等技术成为研究重点，但仅限于技术层面，不涉及实际网络部署。
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挖矿活动的全面清退与算力转移：
2022年后，中国以太坊挖矿已基本绝迹，原位于中国的矿工和矿场主将算力转移至海外（如美国、哈萨克斯坦等），导致以太坊网络全球算力分布发生结构性变化，中国对挖矿的监管态度明确：任何形式的虚拟货币挖矿均属于“淘汰类产业”，严禁新增产能，存量产能一律清退。
政策影响：生态割裂与本土化替代
中国对以太坊的政策直接导致其生态在国内呈现“技术存在、金融缺席”的特点：
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加密货币相关业务全面离岸化：
国内投资者和创业者转向海外平台参与以太坊交易、Staking（质押）或DeFi（去中心化金融）活动，但面临较高的法律风险和资金安全风险，国内加密货币媒体、社群等也转向“地下化”或“海外化”，监管压力持续加大。 -
本土化区块链技术崛起：
在政策引导下，国内企业更倾向于自主研发符合监管要求的区块链平台。“长安链”“星火·链网”等国家级区块链基础设施迅速发展，其技术架构虽借鉴以太坊，但通过联盟链、许可链等形式实现了“去中心化”与“监管可控”的平衡，逐步替代以太坊在部分企业级应用中的角色。